En medio de la suspensión provisional de los decretos expedidos durante la emergencia económica —mientras la Corte Constitucional decide de fondo—, la Federación Nacional de Departamentos (FND) reiteró su rechazo al aumento de impuestos al tabaco y productos similares. Advierten que mayores cargas tributarias podrían profundizar el contrabando.La discusión se da tras la expedición del Decreto 1474, que buscaba elevar el IVA para el tabaco y productos similares hasta el 19 por ciento, medida que quedó en suspenso por decisión del alto tribunal. Para los gobernadores, el incremento planteado en el marco de la emergencia económica tendría efectos adversos en la legalidad del mercado y en las finanzas territoriales.Con el estudio ‘Incidencia de cigarrillos ilegales en Colombia’ en la mano, Didier Tavera, director ejecutivo de la FND, recordó que en 2016 el volumen de cigarrillos ilegales era del 13 por ciento. Tras la tributaria que aumentó los impuestos al sector, la tendencia mostró que, a mayor carga impositiva, mayor participación de productos ilegales en el mercado. En 2025, la cifra subió al 38 por ciento.Cigarrillos de contrabando incautados. Foto:Cortesía“No estamos defendiendo un impuesto, estamos defendiendo la autonomía territorial, la construcción territorial, y sabe lo fuerte que es para los departamentos; son más del 50 por ciento dependientes de estos impuestos. Pero cuando analizamos la tasa tarifaria, podríamos estar hablando de que esa reforma tributaria que estaban planteando por la emergencia aumentaba, para el caso del cigarrillo, más de un 300 por ciento”, explicó.En la misma línea, Martín Orozco, gerente de Invamer, señaló: “En promedio, entre todas las cajetillas, una ilegal vale 4.000 pesos y una legal vale 12.000. Entonces cuando una cajetilla legal cuesta hoy tres veces más que una ilegal, pues se cae de su propio peso que el consumidor (…) se va a ir por la ilegal”.El análisis de la Federación señala que una cajetilla de cigarrillos podría haber costado hasta 22.000 pesos con el aumento planteado en la emergencia. “Si hoy es un negocio la ilegalidad con un valor de 12.000 versus 4.000 pesos, imagínenselo de 20.000 o 22.000 versus 4.000 pesos; (…) estamos hablando de más de cinco veces el valor de la cajetilla. Imagínense a dónde hubiéramos llegado en este momento”, aseveró Tavera.Los cigarrillos ilegales. Foto:Policía nacionalEl rechazo de la FND se suma al pronunciamiento previo de varios gobernadores a mediados de enero, quienes señalaron que la emergencia económica estaría funcionando como una reforma tributaria encubierta, pese a que una iniciativa de ese tipo fue negada por el Congreso.La Corte Constitucional suspendió provisionalmente el Decreto 1390 de diciembre de 2025, que declaró la emergencia, lo que congeló los efectos de las medidas tributarias adoptadas, incluido el impuesto al patrimonio, hasta que se adopte una decisión definitiva. El alto tribunal analiza si la situación fiscal e invernal constituye una crisis sobreviniente e imprevisible o si se trata de un problema estructural, tras reparos formulados por distintos sectores.Juan Diego TorresDielas@eltiempo.com